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難以想象,這家水泥廠竟被查出51項安全隱患!(附明細)

水泥內參2019-12-08 16:57:20


今年以來,水泥行業安全生產事故頻發,其中多起事故造成了嚴重的工人傷亡,代價慘重。全國范圍內的安全生產執法檢查也在高頻進行,但仍有個別企業不時被曝出存在諸多事故隱患。

2018年4月23日至5月17日,甘肅省安委會辦公室組織安全生產專家開展安全生產檢查。此次共檢查企業37戶,發現問題隱患970條。其中,酒泉萬象建材有限責任公司在檢查過程中被專家組指出51條安全隱患,被責令整改。

安全重于泰山,不能有一絲一毫的疏忽、大意、懈怠,在水泥行業,有太多的事故就是因為一丁點的疏忽造成。所以,日常的工作中要時刻繃緊安全這根弦,做到警鐘長鳴,對工作中出現的任何疑點都不輕易放過。希望本次安全檢查通報能給所有水泥廠日產管理帶來啟示。

隱患具體如下:

酒泉萬象建材有限責任公司(51條)

(一)管理方面

1、未制定2018年職業病防治計劃和實施方案,不符合《職業病防治法》第二十條的規定。

2、未制定年度職業衛生培訓計劃和實施方案,不符合《職業病防治法》第三十四條和《工作場所職業衛生監督管理規定》第十條的規定。

3、未按要求配備專職的職業衛生管理人員,不符合《職業病防治法》第二十條和《工作場所職業衛生監督管理規定》第八條的規定。

4、未建立健全職業衛生管理制度和操作規程,不符合《職業病防治法》第二十條和《工作場所職業衛生監督管理規定》第十一條的規定。

5、未建立職業衛生檔案和勞動者健康監護檔案,不符合《職業病防治法》第二十條和《用人單位職業衛生檔案管理規范》第三條的規定。

6、用人單位與勞動者簽訂的勞動合同中職業病危害合同告知格式不統一、內容不規范,不符合《職業病防治法》第三十三條和《用人單位職業病危害告知與警示標識管理規范》第七條的規定。

7、職業病危害項目申報不全,與實際接害人數不符,未如實根據實際情況及時補充申報。不符合《職業病防治法》第十六條和《職業病危害項目申報辦法》第八條的規定。

8、未制定職業健康監護計劃和落實專項經費,不符合《用人單位職業健康監護監督管理辦法》第七條 以及《職業健康監護技術規范》(GBZ188-2014)、《放射工作人員職業健康監護技術規范》(GBZ235-2011)等國家職業衛生標準的要求。

9、未嚴格執行建設項目職業病危害“三同時”管理手續,2×2500t/d干法水泥生產線項目于2013年建設,2016年投產,但現場未提供該項目的職業病危害預評價、職業病防護設施設計和職業病危害控制效果評價報告及相關審查備案和驗收材料,不符合《職業病防治法》第十七條 、第十八條的規定。

10、設置的職業病危害警示標識種類不完善,數量不夠。不符合《職業病防治法》第二十四條 、《工作場所職業衛生監督管理規定》第十五條、《用人單位職業病危害告知與警示標識管理規范》第四條、第十二條的規定。

11、未根據《甘肅省生產經營單位安全生產主體責任規定》(甘肅省人民政府令第133號)第六條的要求對企業主要負責人的職責進行修訂。缺少第六條規定的第(二)、(七)、(九)等項職責。

12、未根據《甘肅省生產經營單位安全生產主體責任規定》(甘肅省人民政府令第133號)第七條的規定對安全管理人員職責進行修訂。缺少第七條規定的第(三)、(五)、(六)、(七)等項職責。

13、未按照《甘肅省安全生產條例》(甘肅省人大常委會公告第39號)第十一條的規定建立有較大危險、危害因素的生產經營場所、設備和設施的安全管理制度。

14、安全操作規程的基本內容缺少:(1)崗位主要危險有害因素及其風險;(2)作業現場的應急要求和注意事項等,不符合《甘肅省生產經營單位安全生產主體責任規定》(甘肅省政府令 第133號)第十五條的規定。

16、未開展安全生產標準化達標建設工作,不符合《安全生產法》第四條的規定。

17、未進行安全設施竣工驗收,不符合《建設項目安全設施“三同時”監督管理辦法》(國家安監總局令第36號)第二十三條的規定。

18、未對本單位有限空間作業條件進行確認,未建立有限空間管理臺賬,不符合《工貿企業有限空間作業安全管理與監督暫行規定》(國家安監總局令第 59 號)第7條的規定。

19、未提供有限空間作業審批記錄;危險作業審批流于形式,未按照公司制度執行,抽查制造車間5月5日二級動火作業審批單,僅有車間主任批準,無安環部審核意見,作業完畢后未驗收簽字。

20、未提供公司級及安環部隱患排查記錄,無檢查計劃,無隱患排查治理臺賬,未制定安全檢查表,未進行隱患排查治理專項培訓,隱患排查未閉環管理,不符合《甘肅省生產安全事故隱患排查治理辦法》(甘肅省人民政府令第127號)第十條的規定。

21、編制的事故應急救援預案未進行事故風險評估和應急資源調查,不符合《生產安全事故應急預案管理辦法》(國家安監總局令第88號)第十條的規定。

22、無應急演練計劃,2017年僅進行一次消防應急演練,未實施現場處置方案演練,且消防應急演練無相關演練記錄及演練效果評估記錄,不符合《安全生產法》第七十八條及《生產安全事故應急預案管理辦法》(國家安監總局令第88號)第二十六條規定。

23、應急預案編制主要內容缺失,且未定期評審。抽查公司應急預案匯編發現有加油站火災爆炸處置方案(該企業無加油站),但無氨水泄漏等必要的應急處置方案。處置方案整體內容空泛,缺乏實際操作性。應急救援物資清單無保管責任人及聯系方式;應急預案缺少逃生路線圖等相關附件,不符合《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》(GB/T29639-2013)的相關規定。

24、無安全設施臺賬,無安全設施維護、保養、檢修記錄.不符合《安全生產法》第三十三條的規定。

25、未進行全廠防雷防靜電接地檢測。

26、查相關方安全協議,2018年僅有3家相關方簽訂了安全協議(順利達物流公司、飛翔建設集團、鄭州國燃公司),但在現場檢查發現有甘肅建投公司從事設備安裝作業,未簽安全協議。其中,順利達物流公司安全協議中無相關資質備案及審查記錄;鄭州國燃公司未簽字蓋章,協議無效;所有安全協議中未明確約定雙方安全管理職責,無作業起止時間等重要信息。不符合《安全生產法》第四十六條的規定。

27、未對相關方入場人員進行安全教育及安全技術交底,未提供培訓簽到及培訓內容記錄。

28、未按照《關于印發開展工貿企業較大危險因素辨識管控提升防范事故能力行動計劃的通知》(安監總管四〔2016〕31號)開展工作。危險源辨識評價僅對辦公室及現場設備進行辨識,未涵蓋作業過程、特殊作業等。部分評價結果不合理,抽查原料堆場坍塌風險評價結果為二級(稍有危險),僅要求現場懸掛警示牌,制定的控制措施無針對性。

29、法律法規清單不全,未及時更新,未及時履行變更管理制度的要求。

30、無安全生產教育和培訓記錄、檔案。三級安全教育未有效實施,未提供新入場人員安全教育完整記錄,未落實安全教育學時要求,所有安全培訓試卷未批閱;公司級專項安全培訓無簽到及效果評估記錄,不符合《安全生產法》第二十五條和《生產經營單位安全培訓規定》(國家安監總局令第3號)第十五條的規定。

(二)現場管理

1、查車間設備點檢記錄,發現問題未整改記錄,隱患排查未閉環管理。

2、查制造車間三班柏永剛班組,自4月21號之后無班組隱患排查記錄。

3、部分防護欄桿高度不符合《水泥工廠職業安全衛生設計規范》(GB50577-2010)第5.3.3條的規定;多數臨邊護欄無踢腳板。

4、窯頭配電室窗戶無絲網防護;高低壓開閉所未設置擋鼠板,不符合《3—110kV高壓配電裝置設計規范》(GB50060-2008)第6.0.1條的規定。

5、煤粉倉未設置一氧化碳和溫度監測報警及滅火裝置,不符合《水泥工廠職業安全衛生設計規范》(GB50577-2010)第5.4.9條和《工貿行業重大生產安全事故隱患判定標準(2017版)》建材行業第1條的規定。

6、窯尾收塵器和煤磨收塵器氣體進口處未設置一氧化碳監測報警裝置;煤粉制備車間的煤磨和煤粉倉,未設置干粉滅火裝置和消防給水裝置;煤磨收塵器入口處及煤粉倉未設置氣體滅火裝置,不符合《水泥工廠職業安全衛生設計規范》(GB50577-2010)第5.4.11、5.4.14條的規定。

7、水泥球磨機旁10噸起重機吊鉤無防脫鉤裝置;現場鋼絲繩卡扣為單安裝,不符合要求。

8、物料投料口未設置車擋裝置;現場缺少安全警示標識;無應急疏散圖。

9、廠區涉爆區域普遍存在電纜橋架未跨接的現象;多處電纜橋架無防護蓋板,端口未封堵。

10、電氣控制柜布置在氨水儲存間;照明開關不防爆;氨氣泄漏探測報警器布置于氨水罐側方,不符合《水泥工廠脫硝工程技術規范》(GB51045-2014)第7.1條規定。

11、甘肅建投施工作業區現場爬梯無防護;氧氣、乙炔氣瓶未校驗,安全間距不足5m,乙炔氣瓶無防回火器;現場一人高處作業未系安全帶;汽車吊起重作業未設警戒區,無專人監護。

12、乙炔氣瓶露天放置,無防雨、防曬等措施;現場存放報廢氣瓶。

13、現場發現切割機接電直接從配電箱進線端頭接入,無保護。

14、氨水間壓力表未效驗,且無紅線標識。

21、包裝提升機底坑、部分電纜溝無防護蓋板;多處電機聯軸器無防護罩。


長期以來,水泥內參新媒體平臺都將提高水泥行業安全管理能力,提升干部職工生產作業中的安全責任,及為廣大職工創造健康的工作環境等作為重點報道,曾推送過的關于水泥自動化清庫智能化水泥包裝水泥裝車粉塵控制等內容都深受業內關注與好評。

在此,水泥內參征集:如果廣大網友有關于安全生產或職工健康的新技術應用案例,可以向我們投稿,我們將會把這些新技術分享給更多的水泥廠。“科技讓生活更美好”,我們也應該讓更多好技術在水泥業加以應用,最大的避免出現生產事故悲劇,共同推動水泥工業的進步。

投稿請添加微信:zhengyi306

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